நெதர்லாந்தில் அரசாங்கப் பொறுப்பு

டச்சு அதிகாரிகள் இரண்டு முற்றிலும் மாறுபட்ட வழிகளில் இழப்பை ஏற்படுத்துகின்றனர்: சட்டவிரோதமாகச் செயல்படுவதன் மூலமும், சட்டப்பூர்வமாகச் செயல்பட்டு ஒரு தரப்பினரின் மீது பொதுச் சுமையின் பெரும் பகுதியைச் சுமத்துவதன் மூலமும். ஒவ்வொன்றிற்கும் அதற்கே உரிய வழிமுறை உள்ளது, மேலும் அந்தத் தேர்வு நீங்கள் எங்கு வழக்குத் தாக்கல் செய்ய வேண்டும் மற்றும் எதை நிரூபிக்க வேண்டும் என்பதைத் தீர்மானிக்கிறது. ஜனவரி 1, 2023 முதல், பொது நலச் சட்டத்தின் (Algemene wet bestuursrecht - Awb) பிரிவு 4.5 நடைமுறைக்கு வந்தபோது, ​​இரண்டாவது வழிமுறை தனக்கென ஒரு சட்டப்பூர்வ அடிப்படையைக் கொண்டிருந்தது, மேலும் ஜனவரி 1, 2024 முதல் திட்டமிடல் சேத வழக்கு, பொது நலச் சட்டத்திலிருந்து (Wet ruimtelijke ordening - Wro) பொது நலச் சட்டத்திற்கு (Omgevingswet) மாற்றப்பட்டது.

இரண்டு வழிகள், மற்றும் அந்த வேறுபாடு ஏன் முக்கியமானது

முதல் வழி சிவில் தவறு ஆகும். ஒரு அதிகாரம் பின்னர் ரத்து செய்யப்படும் ஒரு முடிவை எடுத்தாலோ, அல்லது உண்மையில் சட்டவிரோதமாகச் செயல்பட்டாலோ, அந்த இழப்பை சட்டவிரோதம், காரணம் கூறல், காரண காரியம், இழப்பு ஆகிய நிபந்தனைகளின் அடிப்படையில் சேதமாக மீட்க முடியும் — கொள்கையளவில் முழு இழப்பீடும் வழங்கப்படும்.

இரண்டாவது , சட்டப்பூர்வமான நடத்தைக்கான இழப்பீடு ஆகும். இது AWB சட்டத்தின் பிரிவு 4:126-இல் குறியிடப்பட்டுள்ள 'பொதுச் சுமைகளுக்கு முன்னால் சமத்துவம்' என்ற கொள்கையை அடிப்படையாகக் கொண்டது. ஒரு அதிகாரம், தனது பொது அதிகாரம் அல்லது பணியை சட்டப்பூர்வமாகச் செயல்படுத்தும்போது, ​​இயல்பான சமூக அபாயத்தை மீறிய சேதத்தை ஏற்படுத்தி, மற்றவர்களுடன் ஒப்பிடும்போது ஒரு தரப்பினரை விகிதாசாரமின்றிப் பாதித்தால், கோரிக்கையின் பேரில் அந்தத் தரப்பினருக்கு இழப்பீடு வழங்க வேண்டும். மீட்பு ஒருபோதும் முழுமையானதாக இருக்காது: இழப்பின் ஒரு பகுதி, திட்டமிட்டபடியே கோரிக்கைதாரரிடமே தங்கிவிடும். இந்த வழிகள் நீங்கள் சுதந்திரமாகத் தேர்ந்தெடுக்கக்கூடிய மாற்று வழிகள் அல்ல — அவை செயலின் தன்மையைப் பின்பற்றுகின்றன.

முதல் வழி: சட்டவிரோத முடிவிற்கான இழப்பீடு

ரத்துசெய்தல் சட்டவிரோதத்தையும் தவறையும் தீர்த்து வைக்கிறது.

ஒரு தீர்ப்பு நிர்வாக நீதிமன்றத்தால் ரத்து செய்யப்பட்டவுடன், அது பெறுநருக்கு எதிராகச் சட்டவிரோதமானதாகிறது, மேலும் கொள்கையளவில் தவறு ( schuld ) ஏற்படுகிறது: நல்லெண்ணத்தைக் காரணம் காட்டியோ அல்லது சட்டத்தை நியாயந்தீர்க்கக்கூடிய வகையில் வாசித்தோ அந்த அதிகாரம் தப்பிக்க முடியாது (HR 31 மே 1991, ECLI:NL:HR:1991:ZC0261, Van Gog/Nederweert). தீர்ப்பு தவறானது என்பதால் அதைத் திரும்பப் பெறுவதும், அல்லது சட்டவிரோதத்தை வெளிப்படையாக ஒப்புக்கொள்வதும் இதே விளைவைக் கொண்டிருக்கும். எனவே, இந்தப் போராட்டம் அரிதாகவே தவறைப் பற்றியதாக இருக்கிறது; அது காரண காரியம் மற்றும் இழப்பீட்டுத் தொகையைப் பற்றியதாகும்.

காரண காரியத் தொடர்பில்தான் இந்தக் கோரிக்கைகள் வெல்லப்படுகின்றன அல்லது தோற்கடிக்கப்படுகின்றன.

இழப்பு எப்படியும் ஏற்பட்டிருக்கும் என்பதே வழக்கமான தற்காப்பு வாதம். ஒரு நடைமுறைக் குறைபாட்டின் காரணமாக ரத்து செய்யப்பட்டிருந்து, அதே எதிர்மறையான முடிவை அதிகார அமைப்பு சட்டப்பூர்வமாக அடைந்திருக்க முடியும் என்றால், காரணத் தொடர்பு எதுவும் இல்லை, இழப்பீடும் இல்லை. சட்டப்பூர்வமான ஒரே முடிவு ஒப்புதல் அளிப்பதாக இருந்தால், மறுப்பு அல்லது தாமதத்தால் ஏற்பட்ட இழப்பை மீட்க முடியும். எடுக்கப்பட்டிருக்க வேண்டிய சட்டப்பூர்வமான முடிவை மீண்டும் கட்டமைப்பதில்தான் அனைத்தும் தங்கியுள்ளது.

நிர்வாக நீதிமன்றம் அல்லது சிவில் நீதிமன்றம்

AWB-இன் பிரிவு 8.4, நிர்வாக நீதிமன்றத்திற்கு இழப்பீடு வழங்குவதற்கான அதன் சொந்த அதிகாரத்தை அளிக்கிறது. AWB-இன் பிரிவு 8:88-இன் கீழ், ஒரு சட்டவிரோத முடிவு, ஒரு முடிவைத் தயாரிக்கும் சட்டவிரோத செயல், அல்லது சரியான நேரத்தில் முடிவெடுக்கத் தவறியதால் ஏற்பட்ட இழப்பிற்கு அது இழப்பீடு வழங்க உத்தரவிடலாம். AWB-இன் பிரிவு 8:89, அதிகார வரம்பைப் பிரிக்கிறது: அடிப்படை முடிவு சென்ட்ரல் ராட் வான் பெரோப் அல்லது உச்ச நீதிமன்றத்தின் வரி அமர்வுக்குச் சொந்தமானதாக இருக்கும்போது, ​​இந்த அதிகாரம் பிரத்தியேகமாக நிர்வாக நீதிமன்றத்திற்கு உரியது; மற்றபடி, கோரப்பட்ட இழப்பீடு, கோரிக்கை விடுக்கப்பட்ட நாள் வரையிலான வட்டியுடன் சேர்த்து அதிகபட்சம் €25,000 ஆக இருக்கும்போது மட்டுமே இந்த அதிகாரம் உரியது. அதற்கு மேல், உரிமையியல் நீதிமன்றம் முடிவு செய்கிறது. இந்த வரம்பு, மொத்த இழப்பைப் பொறுத்து அல்லாமல், கோரப்பட்ட தொகையைப் பொறுத்து அமைகிறது. எனவே, ஒரு கோரிக்கையாளர் அந்த மன்றத்திலேயே தங்குவதற்காகத் தனது கோரிக்கைக்கு ஒரு வரம்பை நிர்ணயித்துக் கொள்ளலாம்.

AWB பிரிவு 8:90-இன் கீழ் இந்தக் கோரிக்கை எழுத்துப்பூர்வமாகச் சமர்ப்பிக்கப்பட வேண்டும், மேலும், சம்பந்தப்பட்ட தரப்பினர் குறைந்தது எட்டு வாரங்களுக்கு முன்னரே பணம் செலுத்துமாறு அதிகாரியிடம் கோரியிருக்க வேண்டும். ஒரே கோரிக்கையின் பேரில் இரு மன்றங்களும் செயல்பட முடியாது.

வணிகரீதியான கோரிக்கைகளுக்கு உரிமையியல் நீதிமன்றமே பொதுவாக சரியான இடமாகும்: மறுக்கப்பட்ட அனுமதி அல்லது சட்டவிரோத மூடல் உத்தரவினால் ஏற்படும் இழப்புகள் €25,000-ஐ எளிதாகத் தாண்டிவிடும். அது, செலவு மற்றும் வேகம் ஆகிய கூடுதல் விலையில், முழுமையான சான்றியல் நடைமுறையையும் நிபுணர் நியமனத்தையும் வழங்குகிறது; நிர்வாக வழிமுறை வேகமானது, மலிவானது மற்றும் ஏற்கனவே நடைபெற்றுக்கொண்டிருக்கும் மேல்முறையீட்டுடன் இணைக்கப்படக்கூடியது.

இறுதி முடிவுப் பொறி: நீங்கள் மேல்முறையீடு செய்யாவிட்டால் என்ன நடக்கும்?

இங்கு மற்ற எதையும் விட இதுவே வெளிநாட்டு நிறுவனங்களை அதிகம் சிக்க வைக்கிறது. ஒரு முடிவு ஆட்சேபனைக்கும் மேல்முறையீட்டிற்கும் உட்பட்டிருந்தும், நீங்கள் அந்தக் காலக்கெடுவைத் தவறவிட்டால், அது இறுதியானதாக ( onherroepelijk ) ஆகிவிடும். மேலும், முறையான சட்ட விதிகளின்படி (formele rechtskracht ), உரிமையியல் நீதிமன்றம் அதனை உள்ளடக்கம் மற்றும் தயாரிப்பு முறையில் சட்டப்பூர்வமானதாகக் கருத வேண்டும். அனுமதி வழங்கப்பட்டிருக்க வேண்டும் என்ற அடிப்படையில் நீங்கள் பின்னர் வழக்குத் தொடர முடியாது. இதற்கான அதிகாரப்பூர்வத் தீர்ப்பு HR 16 மே 1986, ECLI:NL:HR:1986:AC9347 (Heesch/Van de Akker) ஆகும், இது ஒரு குறுகிய தப்பிக்கும் வழியை வழங்குகிறது: அதாவது, சம்பந்தப்பட்ட தரப்பினருக்கு உள்ள வழியைப் பற்றி அந்தத் தீர்ப்பு அவர்களைத் தவறாக வழிநடத்துவது போன்ற, போதுமான முக்கியத்துவம் வாய்ந்த கூடுதல் சூழ்நிலைகள் இருக்கும்போது இந்த விதி விட்டுக்கொடுக்கக்கூடும்.

அந்த விதிவிலக்குகள் அரிதாகவே வெற்றி பெறுகின்றன. எனவே, “மேல்முறையீடு கட்டணங்களுக்கு மதிப்பு இல்லை” என்ற தீர்ப்பு நடுநிலையானது அல்ல: அது பொதுவாக இழப்பீட்டுக் கோரிக்கையையும் செயலிழக்கச் செய்துவிடுகிறது. நீங்கள் இணையாகப் பேச்சுவார்த்தை நடத்த எண்ணினாலும், ஆறு வாரங்களுக்குள் ஆட்சேபனையைப் பதிவு செய்யுங்கள். இறுதிநிலை என்பது ஒரு தடையாக இல்லாமல், ஒரு முன்நிபந்தனையாக இருக்கும் ‘நடீல்காம்பென்சேட்டி’ (nadeelcompensatie) உடனான வேறுபாட்டைக் கவனியுங்கள்.

தலைப்பு 4.5 Awb கீழ் Nadeelcompensatie

1 ஜனவரி 2023 அன்று டைட்டில் 4.5 AWB நடைமுறைக்கு வருவதற்கு முன்பு, இது ஒரு சீரற்ற அமைப்பாக இருந்தது: Wro-வில் தனித்தனி திட்டங்கள், நீர் மற்றும் உள்கட்டமைப்பு சட்டங்கள், டஜன் கணக்கான உள்ளூர் ஒழுங்குமுறைகள், மற்றும் எழுதப்படாத சமத்துவக் கொள்கை ஆகியவை இந்த இடைவெளிகளை நிரப்பின. டைட்டில் 4.5 AWB, சட்டப்பூர்வமான முடிவுகள் மற்றும் சட்டப்பூர்வமான உண்மை நடத்தை ஆகிய இரண்டையும் உள்ளடக்கிய, அனைத்து அதிகார அமைப்புகளுக்கும் ஒரே மாதிரியான ஒரு ஆட்சிமுறையை இதற்கு மாற்றாகக் கொண்டுவந்தது.

நிபந்தனைகள்

AWB-இன் பிரிவு 4:126 இரண்டு ஒருங்கிணைந்த தேவைகளை நிர்ணயிக்கிறது. அசாதாரணச் சுமை ( unparamise last ) என்பது, சாதாரண சமூக அல்லது வணிக அபாயத்தையும் தாண்டிய இழப்பைக் கோருகிறது. சிறப்புச் சுமை ( speciale last ) என்பது, ஒப்பிடத்தக்க நிலையில் உள்ள மற்றவர்களுடன் ஒப்பிடும்போது, ​​கோரிக்கையாளர் விகிதாசாரத்திற்கு அதிகமாகக் கடுமையாகப் பாதிக்கப்படுவதைக் கோருகிறது; ஒரு முழுத் துறையோ அல்லது மாவட்டமோ சமமாகப் பாதிக்கப்பட்டால், கோரிக்கை ஏற்கப்படாது.

அதே சட்டப்பிரிவு, உரிமைகோருபவரை நான்கு வகைகளாகப் பிரிக்கிறது: ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட இடர்; நியாயமான நடவடிக்கைகளால் கட்டுப்படுத்தியிருக்கக்கூடிய இழப்பு; உரிமைகோருபவரின் தரப்பால் ஏற்பட்டிருக்கக்கூடிய இழப்பு; மற்றும் காப்பீடு அல்லது ஒப்பந்தத்தின் மூலம் இழப்பீடு உறுதிசெய்யப்பட்ட இழப்பு. அந்த நிகழ்வால் கிடைத்த எந்தவொரு நன்மையும் ஈடுசெய்யப்படுகிறது, மேலும் இழப்பீடு பொருளாக வழங்கப்படலாம்.

இயல்பான சமூக இடர் மற்றும் அது எவ்வாறு அளவிடப்படுகிறது

இயல்பான சமூக இடர் என்பது ஒரு வளர்ந்த நாட்டில் வர்த்தகத்தின் ஒரு பகுதியாக இழப்பு ஏற்படும் வரம்பாகும்: சாலைப் பணிகள் நடைபெறுகின்றன, சுற்றுப்புறங்கள் மாறுகின்றன, ஒழுங்குமுறைகள் கடுமையாக்கப்படுகின்றன. எந்தவொரு கோப்பிலும் அளவிடுதல் என்பது மிகவும் கடினமான பகுதியாகும், மேலும் நடைமுறையில் இரண்டு நுட்பங்கள் பயன்படுத்தப்படுகின்றன.

• A சட்டரீதியான பறிமுதல்சொத்தின் மதிப்பில் ஒரு சதவீதமாக, இழப்பின் ஒரு நிலையான பகுதி எப்போதும் உரிமைகோருபவரிடமே இருக்கும். கட்டப்பட்ட சூழலில், இது பிரிவு 15.7 Ow-இன் கீழ் 4% ஆகும்.
• A வழக்கு சார்ந்த மதிப்பீடுஇது முதன்மையாக விற்பனை மற்றும் வருமான இழப்புக்காகப் பயன்படுத்தப்படுகிறது, இதில் சட்டப்பூர்வமான சதவீதம் எதுவும் பொருந்தாது. இந்த வளர்ச்சி, அப்பகுதியின் தன்மைக்கும் கொள்கைக்கும் பொருந்துகிறதா, இந்தத் தலையீடு எவ்வளவு இயல்பானது, மற்றும் இந்த வணிகம் எவ்வளவு கடுமையாகப் பாதிக்கப்பட்டுள்ளது என்பதை அதிகார அமைப்பு சீர்தூக்கிப் பார்க்கிறது.

இரண்டும் ஒன்றுக்கொன்று மாற்றாகப் பயன்படுத்தப்பட முடியாதவை. பழைய Wro சட்டத்தின் கீழ், பிரிவு 6.2 Wro-வில் உள்ள 2% என்பது ஒரு குறைந்தபட்ச அளவே தவிர, முழுமையான தீர்வு அல்ல (ABRvS 5 செப்டம்பர் 2012, ECLI:NL:RVS:2012:BX6492). பிரிவு 15.7 Ow அந்த வகையில் செயல்படுவதில்லை: மறைமுகச் சொத்துச் சேதத்திற்கான 4% என்பது ஒரு நிலையான சட்டப்பூர்வ இழப்பீடாகும், அதை அதிகார அமைப்பு கொள்கையளவில் உயர்த்தவோ குறைக்கவோ முடியாது. அது மறைமுகச் சேதத்திற்கான Omgevingswet விதிமுறையைச் சார்ந்தது, பிரிவு 4:126 Awb-இன் பொது விதியைச் சார்ந்தது அல்ல.

முன்கணிப்புத்தன்மை: செயல்திறன் மிக்க மற்றும் செயலற்ற இடர் ஏற்பு

வெளியிடப்பட்ட கொள்கை ஆவணங்களைப் படிக்கும், போதுமான அளவு தகவலறிந்த மற்றும் விவேகமான ஒருவரால் அந்த வளர்ச்சியை முன்கூட்டியே கணித்திருக்கக்கூடிய நிலையில் நீங்கள் வாங்கியிருந்தாலோ அல்லது முதலீடு செய்திருந்தாலோ, செயலூக்கமான இடர் ஏற்பு (பிரிவு 15.5 Ow) பொருந்தும். செலுத்தப்பட்ட விலையானது, இடரை ஏற்கெனவே பிரதிபலிப்பதாகக் கருதப்படுகிறது; வரைவுக் கொள்கைக் குறிப்புகள், கட்டமைப்பு சார்ந்த தொலைநோக்குப் பார்வைகள் மற்றும் கலந்தாலோசனை ஆவணங்கள் ஆகிய அனைத்தும் இந்தக் காலக்கெடுவைத் தொடங்கலாம்.

செயலற்ற இடர் ஏற்பு (பிரிவு 15.6 Ow) என்பது, நீங்கள் வைத்திருந்தும் ஒருபோதும் பயன்படுத்தாத மேம்பாட்டு உரிமைகளுக்குப் பொருந்தும். ஒருமுறை அந்த உரிமையைத் திரும்பப் பெறுவது முன்கூட்டியே அறியக்கூடியதாகிவிட்டால், அந்த உரிமையைப் பயன்படுத்த உரிமையாளருக்கு ஒரு நியாயமான கால அவகாசம் உண்டு; செயலற்று இருப்பவர், அதை நீக்குவதற்கான உரிமைகோரலை இழந்துவிடுவார். ABRvS 28 செப்டம்பர் 2016, ECLI:NL:RVS:2016:2582 வழக்கில், புதிய திட்டம் ஏற்றுக்கொள்ளப்படுவதற்குப் பல ஆண்டுகளுக்கு முன்பே, குடியிருப்புப் பயன்பாடு நீக்கப்படும் என்று உரிமையாளருக்கு எழுத்துப்பூர்வமாகத் தெரிவிக்கப்பட்டது; அவர் எந்த நடவடிக்கையும் எடுக்கவில்லை, மேலும் எதையும் திரும்பப் பெறவில்லை.

Omgevingswet-இன் கீழ் கட்டப்பட்ட சூழலில் திட்டமிடல் சேதம்

'planschade' என்ற சொல் நீக்கப்பட்டுள்ளது: Omgevingswet-இன் அத்தியாயம் 15, கட்டப்பட்ட சூழலுக்கான AWB பிரிவு 4.5-க்குத் துணையாக, முழுவதும் 'nadeelcompensatie' என்ற சொல்லைப் பயன்படுத்துகிறது.

ஒரு உரிமைகோரலைத் தூண்டுவது எது?

பிரிவு 15.1 Ow ஒரு மூடிய பட்டியலைக் கொண்டுள்ளது: ஒரு omgevingsplan அல்லது ஒரு waterschapsverordening-இல் உள்ள ஒரு விதி, ஒரு maatwerkvoorschrift, ஒரு omgevingsvergunning , ஒரு projectbesluit மற்றும் ஒப்பிடக்கூடிய ஆவணங்கள். இது முழுமையானதாக இருப்பதால், இதற்கு வெளியே உள்ள எதனால் ஏற்படும் இழப்பையும் இது விலக்குகிறது. இது பழைய Wro ஆட்சிமுறையை விட விரிவானது, ஏனெனில் இது செயலாக்கச் சேதத்தையும் உள்ளடக்கியது: அதாவது, கட்டுமானப் பணிகள் அல்லது சாலை மூடல் போன்ற ஒரு செயல்பாட்டை மேற்கொள்வதால் ஏற்படும் தற்காலிக இழப்பு.

திட்டத்திலிருந்து செயல்பாட்டிற்கு மாறுதல்

இதுவே மிக முக்கியமான கட்டமைப்பு மாற்றமாகும். WRO-வின் கீழ், திட்டம் மாற்ற முடியாததாக ஆனபோது, ​​பழைய திட்டத்தின் அதிகபட்ச கோட்பாட்டு ரீதியான கட்டுமான அளவை புதிய திட்டத்துடன் ஒப்பிட்டு, மறைமுகத் திட்டமிடல் சேதம் மதிப்பிடப்பட்டது. திட்டம் நடைமுறைக்கு வந்த நாளன்றே, அது கட்டப்பட்டாலும் கட்டப்படாவிட்டாலும், மதிப்புகள் காகிதத்தில் குறைந்தன.

Omgevingswet-இன் கீழ், மதிப்பீடு செயல்பாட்டிற்கு நகர்கிறது. அனுமதி தேவைப்படும் இடங்களில், பிரிவு 15.3 Ow மதிப்பீட்டை அனுமதி கட்டத்துடன் இணைக்கிறது; அனுமதி தேவையில்லாத இடங்களில், பிரிவு 15.4 Ow விண்ணப்பத்தை அறிவிப்புடனோ அல்லது செயல்பாட்டின் தொடக்கத்துடனோ இணைக்கிறது. எனவே, ஒருபோதும் செயல்படுத்தப்படாத ஒரு மேம்பாட்டிற்கு அனுமதிக்கும் ஒரு omgevingsplan, ஈடுசெய்யக்கூடிய மறைமுக சேதத்தை ஏற்படுத்தாது: உரிமைகோரல்கள் பின்னர் முதிர்ச்சியடைகின்றன, மேலும் குறிப்புப் புள்ளி என்பது, திட்டம் கோட்பாட்டளவில் அனுமதிப்பது அல்ல, மாறாக என்ன செய்யப்படுகிறது என்பதே ஆகும்.

நேரடி சேதம், மறைமுக சேதம் மற்றும் 4% அபராதம்

நேரடிச் சேதம் என்பது உங்கள் சொந்தச் சொத்துக்குப் பொருந்தும் விதிகளில் ஏற்படும் மாற்றத்தால் உண்டாகும் இழப்பாகும்; இது பொதுவாக நீங்கள் எதைக் கட்டலாம் அல்லது செய்யலாம் என்பதற்கான ஒரு கட்டுப்பாடாகும். மறைமுகச் சேதம் என்பது மற்றவரின் நிலத்தில் ஏற்படும் மாற்றத்தால் விளைகிறது: உங்கள் தங்கும் விடுதிக்குப் பின்னால் உள்ள வீட்டுவசதித் திட்டம், அல்லது அவ்வழியே செல்லும் உங்கள் வாடிக்கையாளர் கூட்டத்தை அகற்றும் சாலை சீரமைப்பு போன்றவை இதற்கு உதாரணங்களாகும்.

பிரிவு 15.7 Ow-இல் உள்ள 4% இழப்பீடானது, அசையாச் சொத்தின் மதிப்பில் ஏற்படும் வீழ்ச்சியைக் கொண்ட மறைமுகச் சேதத்திற்கு மட்டுமே பொருந்தும்; நேரடிச் சேதத்திற்கோ அல்லது அதன் சொந்த உண்மைகளின் அடிப்படையில் மதிப்பிடப்படும் வருமானம் அல்லது விற்றுமுதல் இழப்பிற்கோ இது பொருந்தாது. பிரிவு 15.2 Ow சில குறிப்பிட்ட இழப்பு வகைகளை முற்றிலுமாக விலக்குகிறது.

இடைக்காலச் சட்டம்: உங்கள் கோப்பிற்கு எந்தச் சட்ட முறை பொருந்தும்

பெரும்பாலான பிழைகள் இங்குதான் நிகழ்கின்றன, ஏனெனில் ஒரு குறிப்பிட்ட இடத்திற்குப் பழைய சட்டமே பதிலாக இருக்கக்கூடும். இடைக்கால விதிமுறையானது இன்வோரிங்ஸ்வெட் ஓம்கெவிங்ஸ்வெட் (Invoeringswet Omgevingswet) சட்டத்தின் பிரிவு 4.17-இல் அமைந்துள்ளது: சேதத்தை ஏற்படுத்தும் முடிவு அல்லது திட்டம் 1 ஜனவரி 2024-க்கு முந்தைய தேதியிட்டதாக இருந்தால், பழைய Wro திட்டமிடல்-சேத விதிகள் தொடர்ந்து பொருந்தும், மேலும் அந்த நிலை ஐந்து ஆண்டுகளுக்கு, அதாவது 1 ஜனவரி 2029 வரை நீடிக்கும். சட்டத்தின் செயல்பாட்டின் மூலம் ஓம்கெவிங்ஸ்பிளானில் (omgevingsplan) உள்வாங்கப்பட்ட ஒரு பெஸ்டெமிங்ஸ்பிளான் (bestemmingsplan) தானாகவே ஒரு புதிய காரணமாகாது. 1 ஜனவரி 2024-க்கு முன்பு எடுக்கப்பட்ட முடிவுகளால் ஏற்படும் சேதங்களுக்கு, அதாவது பழைய வெட் ரூம்டெலிஜ்கே ஆர்டெனிங்கின் (Wet ruimtelijke ordening) கீழ் உள்ள ஒரு பெஸ்டெமிங்ஸ்பிளான் போன்றவற்றுக்கு, முடிவு மாற்ற முடியாததாக மாறிய ஐந்து ஆண்டுகளுக்குள் விண்ணப்பம் செய்யப்பட்டால், Wro-வின் பிரிவு 6.1-இன் பழைய சட்டம் தொடர்ந்து பொருந்தும். எனவே, 2024-க்கு முந்தைய எந்தவொரு திட்டத்திற்கும், முதலில் தேதியைச் சரிபார்க்கவும்: நீங்கள் Wro-வின் கீழ், அதன் சொந்தக் கழித்தல் மற்றும் ஒப்பீட்டு முறையுடன், ஒரு மூடும் காலக்கெடுவில் இருக்கலாம்.

பொதுப் பணிகள், சாலை மூடல்கள் மற்றும் நீண்ட கட்டுமானத் திட்டங்கள்

இதுவே மிகவும் பொதுவான வணிகச் சூழலாகும்: டிராம் பணிகள், பாலம் மாற்றுதல் அல்லது கழிவுநீர்க் குழாய் புதுப்பித்தல் போன்றவற்றால் ஒரு ஹோட்டல், உணவகம், ஷோரூம் அல்லது சில்லறை விற்பனை நிலையத்தின் அணுகல் பல மாதங்களுக்குத் தடுக்கப்படுகிறது. இதனால் ஏற்படும் இழப்பு என்பது விற்பனை வருவாயே தவிர, சொத்தின் மதிப்பு அல்ல.

பணிகள் சட்டப்பூர்வமானவை, எனவே இது அப்பட்டமாக டைட்டில் 4.5 AWB வழிமுறையாகும். தடையானது ஒரு குறுகிய பகுதியிலும் ஒரு சில வளாகங்களிலும் குவிந்திருக்கும்போது சிறப்புச் சுமை பொதுவாக நிறைவேற்றப்படுகிறது, மேலும் ஒரு முழு மாவட்டமும் சமமாகப் பாதிக்கப்படும்போது இது மிகவும் கடினமாகிறது. அசாதாரணச் சுமையே முக்கியப் போர்க்களமாகும், ஏனெனில் ஒரு வணிகம் சாதாரணத் தலையீட்டை இயல்பான வணிக இடராக ஏற்றுக்கொள்ள வேண்டும். அறிவிக்கப்பட்டதை விட நீண்ட கால அளவு, பகுதியளவு அல்லாமல் முழுமையான அணுகல் இழப்பு, நடைமுறைக்கு உகந்த மாற்று வழி அல்லது வழிகாட்டிப் பலகை இல்லாதது, மற்றும் வணிகம் சார்ந்திருக்கும் பருவத்தில் ஏற்படும் தலையீடு ஆகியவை இழப்பை அந்த வரம்பிற்கு மேல் தள்ளுகின்றன. பிரிவு 4:126 AWB, நியாயமான நடவடிக்கைகள் மூலம் தவிர்க்கப்பட்டிருக்கக்கூடிய இழப்பையும் கோரிக்கையாளருக்கே விட்டுவிடுகிறது.

விற்பனை இழப்பிற்கு சட்டப்பூர்வமான சதவீதம் எதுவும் பொருந்தாது, மேலும் அதற்கென நிலையான நீதித்துறை மதிப்பும் இல்லை. அதிகாரிகள் பொதுவாகத் தங்களின் சொந்த இழப்பீட்டுக் கொள்கை விதிகளில் ஒரு வரம்பை நிர்ணயிக்கின்றனர். இது, பணவீக்கம் மற்றும் சந்தை நகர்வுகளுக்குச் சரிசெய்யப்பட்ட முந்தைய ஆண்டுகளின் ஒப்பீட்டுக் காலத்துடன் ஒப்பிட்டு, சேதக் காலத்தில் ஏற்பட்ட விற்பனையின் சதவீதமாக வெளிப்படுத்தப்படுகிறது. நிர்வாக அதிகார வரம்புப் பிரிவு, சம்பந்தப்பட்ட துறை பொதுவாகக் கொண்டிருக்கும் இடருக்கு விகிதாசாரமாக இருக்கும் பட்சத்தில் அத்தகைய வரம்பை ஏற்றுக்கொள்கிறது. மேலும், அது நிலைநிறுத்தியுள்ள சதவீதங்கள் சொத்து இழப்பீட்டை விடக் கணிசமாக அதிகமாக உள்ளன: சாதாரண அளவிலான உள்கட்டமைப்புப் பணிகளுக்கு சுமார் எட்டு சதவீதம், மற்றும் ஆண்டுதோறும் புதுப்பிக்கப்படும் உரிமங்களில் வர்த்தகம் செய்வது போன்ற, வணிகமே அதிக இடரைக் கொண்டிருக்கும் இடங்களில் இது இன்னும் அதிகமாகும். எனவே, பொறுப்பான அதிகார அமைப்பின் கொள்கை விதியே தொடக்கப் புள்ளியாகும், மேலும் அது பயன்படுத்தும் வரம்பு இந்த வணிகத்திற்கும் இந்தத் தலையீட்டிற்கும் பொருந்துமா என்பதே விவாதமாகும். இவற்றில் எதையும், அசையாச் சொத்தின் மதிப்பில் ஏற்படும் வீழ்ச்சிக்கு மட்டுமே பொருந்தக்கூடிய, சட்டப்பிரிவு 15.7-இன் சட்டப்பூர்வமான இழப்பீட்டுடன் குழப்பிக்கொள்ளக் கூடாது.

செயல்முறை, காலக்கெடு, வட்டி மற்றும் செலவுகள்

விண்ணப்பமும் ஆலோசனைக் குழுவும்

சேதத்தை ஏற்படுத்திய காரணத்திற்குப் பொறுப்பான அதிகாரியிடம் நீங்கள் விண்ணப்பிக்கிறீர்கள்; பிரிவு 15.8 Ow, கட்டப்பட்ட சூழலுக்கான அதனை அடையாளம் காட்டுகிறது. பிரிவு 4:127 Awb-இன் கீழ், விண்ணப்பமானது நிகழ்வை அடையாளம் கண்டு, இழப்பின் தன்மையையும், நியாயமான வரையில் சாத்தியமானால், அதன் தொகையையும் ஒரு விவரக்குறிப்புடன் குறிப்பிட வேண்டும். பிரிவு 4:128 Awb, €500-க்கு உச்சவரம்பு நிர்ணயிக்கப்பட்ட ஒரு கையாளுதல் கட்டணத்தை அனுமதிக்கிறது, இழப்பீடு வழங்கப்பட்டால் அது திருப்பி அளிக்கப்படும்.

அதிகாரிகள் வழக்கமாக ஒரு சுயாதீனக் குழுவிடம் ஆலோசனை பெறுவார்கள்; அக்குழு ஆய்வு செய்து, விண்ணப்பதாரரின் வாதங்களைக் கேட்டு, கருத்துகளுக்காக ஒரு வரைவு ஆலோசனையை வழங்கும். Awb-இன் பிரிவு 4:130-இன் கீழ், அத்தகைய குழு நியமிக்கப்பட்டால், அதிகார அமைப்பு எட்டு வாரங்களுக்குள் அல்லது ஆறு மாதங்களுக்குள் முடிவெடுக்கும்; இதில் எட்டு வாரங்கள் அல்லது ஆறு மாதங்கள் என ஒரு முறை ஒத்திவைக்கப்படும். மேல்முறையீட்டிற்கு இன்னும் நிலுவையில் உள்ள ஒரு முடிவின் காரணமாகவும் இழப்பு ஏற்பட்டால், அந்த முடிவு மாற்ற முடியாததாகும் வரை கோப்பு நிறுத்தி வைக்கப்படலாம்.

இந்த முடிவின் மீதே மேல்முறையீடு செய்ய இயலும்: ஆறு வாரங்களுக்குள் ஆட்சேபனை தெரிவிக்க வேண்டும், பின்னர் மாவட்ட நீதிமன்றத்தில் மேல்முறையீடு செய்ய வேண்டும், அதனைத் தொடர்ந்து அரசவையின் நிர்வாக அதிகார வரம்புப் பிரிவிலும் மேல்முறையீடு செய்ய வேண்டும் . முற்றிலும் உண்மை சார்ந்த நடத்தை என்பது AWB-இன் பிரிவு 4.5-இன் கீழ் வருகிறது, மேலும் இழப்பீடு தொடர்பான தனிப்பட்ட முடிவுக்கு எதிராக மட்டுமே நிர்வாக நீதிமன்றத்தில் மேல்முறையீடு செய்ய முடியும்.

நேர வரம்புகள்

AWB-இன் பிரிவு 4:131, பாதிக்கப்பட்ட தரப்பினர் சேதம் மற்றும் அதற்குப் பொறுப்பான அதிகாரம் ஆகிய இரண்டையும் பற்றி அறிந்த நாளுக்கு அடுத்த நாளிலிருந்து ஐந்து ஆண்டுகள் கடந்த பின்னரும், எப்படியாயினும் சேதம் ஏற்பட்டு இருபது ஆண்டுகள் கடந்த பின்னரும் ஒரு விண்ணப்பத்தை நிராகரிக்க அதிகார அமைப்புக்கு அதிகாரம் அளிக்கிறது. மேல்முறையீடு செய்யக்கூடிய ஒரு முடிவு சேதத்தை ஏற்படுத்தியிருந்தால், அந்த முடிவு மாற்ற முடியாததாக ஆவதற்கு முன்பு அந்த ஐந்து ஆண்டுகள் தொடங்காது.

சட்டவிரோதச் செயல் வழிமுறையைப் பொறுத்தவரை, Awb-இன் பிரிவு 8:93 உரிமையியல் காலவரையறை விதிகளைப் பயன்படுத்துகிறது, ஆனால் ரத்துசெய்தல் மாற்ற முடியாததாக ஆனதற்கு அடுத்த நாள் அல்லது அதிகாரம் சட்டவிரோதத்தை ஒப்புக்கொண்டதற்கு அடுத்த நாளுக்கு முன்பு காலக்கெடு தொடங்காது.

வட்டி மற்றும் செலவுகள்

AWB-இன் பிரிவு 4:129, பல உரிமைகோருபவர்கள் உணர்வதை விட மிகவும் தாராளமானது. இழப்பீடு வழங்கப்படும் பட்சத்தில், இழப்பைத் தடுப்பதற்கோ அல்லது குறைப்பதற்கோ ஆகும் நியாயமான செலவுகள், இழப்பை நிறுவுவதில் தொழில்முறை சட்ட அல்லது பிற நிபுணர் உதவிக்கான நியாயமான செலவுகள், விண்ணப்பக் கட்டணம், மற்றும் விண்ணப்பம் பெறப்பட்ட நாளிலிருந்து அல்லது இழப்பு பின்னர் ஏற்பட்டால், அந்தத் தருணத்திலிருந்து சட்டப்பூர்வ வட்டி ஆகியவற்றையும் அந்த அதிகார அமைப்பு செலுத்த வேண்டும். கொள்கையளவில் நிபுணர் செலவுகளைத் திரும்பப் பெற முடியும் என்பது, தொடக்கத்திலேயே ஒரு முறையான மதிப்பீடு அல்லது தடயவியல் கணக்கியல் அறிக்கையைப் பெறுவதற்கான பொருளாதாரத்தை மாற்றுகிறது.

சான்றுகள்: எதிர்நிலை உண்மை மற்றும் கணக்கியல் பதிவேடு

இங்குள்ள ஒவ்வொரு கூற்றும், உலகம் இப்போது எப்படி இருக்கிறதோ அதையும், அது எப்படி இருந்திருக்கக்கூடும் என்பதையும் ஒப்பிடுகிறது. அந்த மாற்று யதார்த்தத்தை உருவாக்குவதே இங்குள்ள பணி.

• குறிப்பு நிலையைச் சரிசெய்யவும். சொத்துக்களைப் பொறுத்தவரை, சரியான குறிப்புத் தேதியின் அடிப்படையிலான மதிப்பீடும் சட்டரீதியான ஒப்பீடும் அவசியம். ஒரு வணிகத்தைப் பொறுத்தவரை, பல ஆண்டுகளுக்கு முன்பிருந்தே சீராகத் தயாரிக்கப்பட்ட புள்ளிவிவரங்கள் தேவை, அப்போதுதான் போக்குக் கோடு நம்பகத்தன்மை வாய்ந்ததாக இருக்கும்.
• அரசாங்கத்தின் நோக்கத்தை மற்ற எல்லாவற்றிலிருந்தும் பிரித்துப் பாருங்கள். வருவாய் குறைந்ததற்கு வேறு காரணங்கள் இருப்பதாக அதிகாரிகள் வழக்கமாக வாதிடுகின்றனர்; இதை முன்கூட்டியே தடுப்பதற்கு, துறைசார் அளவுகோல்கள், மற்ற இடங்களில் உள்ள ஒப்பிடக்கூடிய கிளைகள், மற்றும் வாடிக்கையாளர் வருகை அல்லது முன்பதிவுத் தரவுகளைப் பயன்படுத்தவும்.
• விற்பனை வருவாயில் அல்ல, மொத்த இலாப வரம்பில் கவனம் செலுத்துங்கள். இழந்த விற்பனை வருவாய் தவிர்க்கப்பட்ட மாறும் செலவைக் கொண்டுள்ளது; இதைப் புறக்கணிக்கும் ஒரு கோரிக்கை, அனைத்துத் துறைகளிலும் தள்ளுபடிக்கு வழிவகுக்கும்.
• சமகாலப் பதிவைப் பராமரிக்கவும் — பணிகள் நிறைவுற்றதற்கான தேதியிட்ட புகைப்படங்கள், அதிகார அமைப்பு மற்றும் ஒப்பந்ததாரருடனான கடிதப் பரிமாற்றங்கள், மற்றும் ஒவ்வொரு மாற்றத்துடனும் கூடிய பணி அட்டவணை.
• ஆவணத் தணிப்பு நீங்கள் என்ன செய்தீர்கள், அதற்கு எவ்வளவு செலவானது, மாற்று வழிகளை ஏன் நிராகரித்தீர்கள்.
• தேதிகளைக் கவனியுங்கள் — இழப்பை ஏற்படுத்தக்கூடிய எந்தவொரு முடிவுக்கும் எதிரான ஆறு வார கால ஆட்சேபனைக் காலம், மற்றும் Awb. பிரிவு 4:131-இன் கீழ் உள்ள ஐந்தாண்டு காலம்.

இந்தக் கோப்புகள் முன்கூட்டியே நிலைநிறுத்தப்படுவதற்கு வெகுமதி அளிக்கின்றன: ஒரு நிகழ்வு நடந்துகொண்டிருக்கும்போதே பதிவு செய்யப்பட்டால் மட்டுமே தீர்க்கமான ஆதாரம் இருக்கும்.

Law & More வணிகங்கள் மற்றும் சொத்து உரிமையாளர்களுக்காக டச்சு அதிகாரிகளுக்கு எதிராக இரு வழிகளிலும் செயல்படுகிறது: ரத்து செய்யப்பட்ட அல்லது சட்டவிரோதமான முடிவிற்கான இழப்பீடு, மற்றும் சட்டப்பூர்வமான பணிகள், மூடல்கள் மற்றும் நிர்வாகத் திட்டத்தில் செய்யப்பட்ட மாற்றங்களுக்கான இழப்பீட்டுக் கோரிக்கை. பொதுவாக ஆறு வார கால ஆட்சேபனைக் காலமே ஒரு இழப்பீட்டுக் கோரிக்கை செல்லுபடியாகுமா என்பதைத் தீர்மானிப்பதால், இழப்பு கணக்கிடப்படும்போது அல்லாமல், முடிவு வந்தவுடன் எங்களைத் தொடர்பு கொள்ளவும்.

எப்படி Law & More இதில் உங்களுக்கு உதவ முடியும் என்பது எங்கள் தளத்தில் விளக்கப்பட்டுள்ளது. நிர்வாக சட்ட வழக்கறிஞர் பக்கம்.