ஒப்பந்த அதிகார அமைப்புகள் பொருட்கள், சேவைகள் மற்றும் பணிகளை எவ்வாறு வாங்க வேண்டும் என்பதை பொதுக் கொள்முதல் சட்டம் நிர்ணயிக்கிறது. நெதர்லாந்தில், ஐரோப்பிய கொள்முதல் வழிகாட்டுதல்களைச் செயல்படுத்தும் 2012 ஆம் ஆண்டு கொள்முதல் சட்டத்தில் விதிகள் வகுக்கப்பட்டுள்ளன. அவை, ஒப்பந்தப்புள்ளி கோருவோருக்குச் சமமான அணுகுமுறை, செயல்முறையின் வெளிப்படைத்தன்மை மற்றும் விதிக்கப்படும் ஒவ்வொரு நிபந்தனையின் விகிதாசாரத் தன்மை ஆகிய மூன்று கொள்கைகளை அடிப்படையாகக் கொண்டுள்ளன.
ஒரு ஒப்பந்தம் ஐரோப்பா முழுவதும் ஒப்பந்தப்புள்ளி கோரப்பட வேண்டுமா என்பது, ஐரோப்பிய ஆணையம் ஒவ்வொரு இரண்டு வருடங்களுக்கும் திருத்தியமைக்கும் வரம்புகளுக்கு எதிராக அளவிடப்படும் அதன் மதிப்பிடப்பட்ட மதிப்பைப் பொறுத்தது. அந்த வரம்பிற்கு மேல், ஆணையம் திறந்த நடைமுறை, கட்டுப்படுத்தப்பட்ட நடைமுறை, பேச்சுவார்த்தையுடன் கூடிய போட்டி நடைமுறை மற்றும் போட்டி உரையாடல் ஆகியவற்றுக்கு இடையே தேர்வு செய்கிறது; அதற்குக் கீழே, தேசிய விதிகள் மற்றும் ஆணையத்தின் சொந்தக் கொள்கை பொருந்தும், ஆனால் அடிப்படைக் கோட்பாடுகள் கட்டுப்படுத்தும். ஒப்பந்தத் தீர்ப்புக்குப் பிறகு ஒரு இடைநிறுத்தக் காலம் உள்ளது, அந்தக் காலத்தில் ஏமாற்றமடைந்த ஒப்பந்தப்புள்ளியாளர் நீதிமன்றத்திற்குச் செல்லலாம் – மேலும் அந்தக் குறுகிய காலக்கட்டத்தில்தான் பெரும்பாலான கொள்முதல் தகராறுகள் வெல்லப்படுகின்றன அல்லது தோற்கடிக்கப்படுகின்றன.
அறிமுகம்: கொள்முதல் சட்டம் என்றால் என்ன, அது ஏன் முக்கியமானது?
கொள்முதல் சட்டம் என்பது பொது அதிகாரிகள் பொருட்கள், சேவைகள் மற்றும் பணிகளை வாங்கும்போது பின்பற்ற வேண்டிய சட்ட கட்டமைப்பாகும். இந்த வழிகாட்டியில், கொள்முதல் சட்டம் எதை உள்ளடக்கியது, எந்த விதிகள் பொருந்தும் மற்றும் அவற்றை எவ்வாறு சரியாகப் பயன்படுத்துவது என்பதை நீங்கள் அறிந்து கொள்வீர்கள்.
சட்டம் மற்றும் வழக்குச் சட்டத்தின் தற்போதைய முன்னேற்றங்கள் காரணமாக கொள்முதல் சட்டம் தொடர்ந்து மாறிக்கொண்டே இருக்கிறது.
இந்தக் கட்டுரை கொள்முதலின் அடிப்படைக் கருத்துக்கள், சட்டக் கட்டமைப்பு, நடைமுறைச் செயல்முறைகள், வரம்புத் தொகைகள் மற்றும் உறுதியான எடுத்துக்காட்டுகளை உள்ளடக்கியுள்ளது. இந்த வழிகாட்டியானது வழக்கறிஞர்கள், உயர் தொழில்முறைக் கல்வி பெற்ற வல்லுநர்கள், தொழில்முனைவோர், ஆலோசகர்கள் மற்றும் வணிகச் சமூகத்தைச் சேர்ந்தவர்களுக்குப் பொருத்தமானதாகும். தங்கள் அறிவை ஆழப்படுத்த விரும்பும் வல்லுநர்கள் மற்றும் வழக்கறிஞர்களை இலக்காகக் கொண்டு, இந்தக் குறிப்பிட்ட குழுக்களுக்காக கொள்முதல் சட்டம் குறித்த பல்வேறு பயிற்சித் திட்டங்கள், படிப்புகள் மற்றும் வகுப்புகள் கிடைக்கின்றன. டச்சு கொள்முதல் சட்டச் சங்கம் இத்துறையில் நிபுணத்துவத்தின் ஒரு முக்கிய ஆதாரமாக விளங்குகிறது.
டச்சு கொள்முதல் சட்டம், பொது நிதி வெளிப்படையாகவும் திறமையாகவும் செலவிடப்படுவதை உறுதி செய்கிறது, அதே நேரத்தில் அனைத்து சந்தை தரப்பினருக்கும் சம வாய்ப்புகளை வழங்குகிறது. கொள்முதல் கடமை ஒப்பந்த அதிகாரிகளுக்கு பொருந்தும் மற்றும் கொள்முதல் நடைமுறை எப்போது, யாருக்கு கட்டாயமானது என்பதை தீர்மானிக்கிறது, சில விதிவிலக்குகள் மற்றும் குறிப்பிட்ட வகையான ஒத்துழைப்புடன். ஒப்பந்த அதிகாரிகள் மற்றும் டெண்டர்தாரர்கள் இருவரும் இந்த விதிகளைப் புரிந்துகொண்டு சரியாகப் பயன்படுத்துவது மிகவும் முக்கியம். கொள்முதல் சட்டம் என்பது பல விதிகள் மற்றும் கடுமையான காலக்கெடுவைக் கொண்ட ஒரு சிக்கலான சட்டப் பகுதியாகும்.
கொள்முதல் சட்டத்தைப் புரிந்துகொள்ளுதல்: முக்கியக் கருத்துகளும் வரையறைகளும்
2.1 முக்கிய வரையறைகள்
கொள்முதல் சட்டம், பொது நிறுவனங்கள் வெளிப்புறக் கட்சிகளுக்கு ஒப்பந்தங்களை எவ்வாறு வழங்குகின்றன என்பதை ஒழுங்குபடுத்துகிறது. டெண்டர் என்பது பொது அதிகாரிகள் ஒரு ஒப்பந்தத்தை பொது டெண்டருக்கு வெளியிடுவதற்கும், டெண்டர் எடுப்பவர்கள் இந்த ஒப்பந்தத்திற்கு ஏலம் எடுப்பதற்கும் ஆகும் செயல்முறையாகும்.
நடைமுறையில் உள்ள அத்தியாவசிய கருத்துக்கள்:
- ஒப்பந்த அதிகாரம்: நகராட்சிகள், மாகாணங்கள், நீர் வாரியங்கள் மற்றும் பல்கலைக்கழகங்கள் போன்ற அரசு நிறுவனங்கள்
- டெண்டர்தாரர்கள்: பொது ஒப்பந்தத்திற்கான ஏலத்தை சமர்ப்பிக்கும் நிறுவனங்கள்
- பொது ஒப்பந்தங்கள்: பொருட்கள், சேவைகள் அல்லது வேலைகளுக்கான ஒப்பந்தங்கள்
- விருது அளவுகோல்கள்: டெண்டர்கள் மதிப்பிடப்படும் தரநிலைகள்
- விகிதாசாரம்: தேவைகள் ஒப்பந்தத்தின் தன்மை மற்றும் நோக்கத்திற்கு ஏற்றதாக இருக்க வேண்டும்.
முக்கியக் குறிப்பு : ஒப்பந்தப்புள்ளி கோருவதற்கும் சாதாரண கொள்முதலுக்கும் உள்ள வேறுபாடு, அவற்றின் பொது நடைமுறைகள் மற்றும் வெளிப்படைத்தன்மைத் தேவைகளில் அடங்கியுள்ளது. ஒப்பந்தப்புள்ளி கோரலானது, தகவல் தொடர்பு, தேர்வு மற்றும் ஒதுக்கீடு முடிவுகள் தொடர்பான கடுமையான விதிகளுக்கு உட்பட்டது.
2.2 சட்ட கட்டமைப்பு மற்றும் ஒழுங்குமுறைகள்
2012 பொது கொள்முதல் சட்டம் தேசிய கொள்முதல் சட்டத்தின் அடிப்படையை உருவாக்குகிறது. இந்தச் சட்டம் ஐரோப்பிய கொள்முதல் உத்தரவுகளை டச்சு சட்டத்தில் செயல்படுத்துகிறது மற்றும் ஜூலை 1, 2016 முதல் அமலில் உள்ளது. இந்தச் சட்டம் பொது கொள்முதல் விதிகளை ஒழுங்குபடுத்துகிறது மற்றும் வெளிப்படைத்தன்மை மற்றும் சமமான சிகிச்சைக்கான சட்ட கட்டமைப்பை வழங்குகிறது. நடைமுறையில், 2012 பொது கொள்முதல் சட்டம் பரந்த அளவிலான கொள்முதல் நடைமுறைகளுக்குப் பயன்படுத்தப்படுகிறது, விதிமுறைகள் உறுதியான சொற்களில் செயல்படுத்தப்படுகின்றன.
துணை விதிமுறைகளில் பின்வருவன அடங்கும்:
- கொள்முதல் முடிவு: குறிப்பிட்ட நடைமுறைகளை விரிவுபடுத்துதல்
- விகிதாச்சார வழிகாட்டி: விகிதாசார தேவைகளுக்கான நடைமுறை வழிகாட்டுதல்கள்
- ARW 2016: கட்டுமானத் திட்டங்களுக்கான டெண்டர் விதிமுறைகள்
நியாயமான மற்றும் திறந்த கொள்முதல் நடைமுறைகளை உறுதி செய்வதற்கு வெளிப்படைத்தன்மை, விகிதாசாரம் மற்றும் சமமாக நடத்துதல் போன்ற சட்டத்தின் கொள்கைகள் அடிப்படையானவை.
ஐரோப்பிய ஒன்றிய சட்டத்திற்கும் தேசிய கொள்முதல் சட்டத்திற்கும் இடையிலான உறவு ஐரோப்பாவிற்குள் இணக்கத்தை உறுதி செய்கிறது. டச்சு விதிகள் ஐரோப்பிய குறைந்தபட்ச தரநிலைகளை விட கடுமையானதாக இருக்கலாம், ஆனால் குறைவான கண்டிப்பானவை அல்ல. இதன் பொருள் வெளிப்படைத்தன்மை மற்றும் சமமான சிகிச்சை கொள்கைகள் ஐரோப்பிய வரம்புகளுக்குக் கீழேயும் பொருந்தும். டெண்டர்களை சரியாக செயல்படுத்துவதற்கு சட்ட கட்டமைப்பின் சட்ட அம்சங்களும் விதிமுறைகளின் பங்கும் அவசியம்.
பொதுத்துறைக்கு கொள்முதல் சட்டம் ஏன் இன்றியமையாதது
கொள்முதல் விதிகள் வெளிப்படைத்தன்மை மற்றும் சந்தைக் கட்சிகளை சமமாக நடத்துவதை உறுதி செய்கின்றன. அளவு அல்லது தேசியத்தைப் பொருட்படுத்தாமல், அனைத்து தொழில்முனைவோருக்கும் ஒப்பந்தங்களை வெல்ல நியாயமான வாய்ப்பு வழங்கப்படுகிறது.
கட்டுமானம், பகுதி மேம்பாடு மற்றும் கேட்டரிங் போன்ற சிக்கலான டெண்டர்களில் நிபுணர்களின் வழிகாட்டுதலும் ஆலோசனையும் அவசியம். இந்தத் துறைகளுக்கு டெண்டர் விடுதல், நடைமுறைகளை நடத்துதல் மற்றும் போட்டி மற்றும் அரசு உதவி தொடர்பான சிக்கல்களைத் தீர்ப்பதில் நிபுணர்களின் ஆதரவு தேவைப்படுகிறது.
டச்சு அரசாங்கம் ஆண்டுதோறும் தோராயமாக €60 பில்லியனை டெண்டர்கள் மூலம் செலவிடுகிறது. இந்த கணிசமான தொகை பொது நிதியின் உகந்த பயன்பாடு மற்றும் பணத்திற்கு மதிப்பு ஆகியவற்றிற்கான கடுமையான விதிகளை நியாயப்படுத்துகிறது, மேலும் டெண்டர்கள் மூலம் சமூக நோக்கங்களை அடைவதற்கு பங்களிக்கிறது.
கொள்முதல் ஊழல் மற்றும் நலன் மோதல்களைத் தடுக்கிறது:
- பொது நடைமுறைகள் மற்றும் வெளிப்படையான தொடர்பு
- முன் வரையறுக்கப்பட்ட தேர்வு அளவுகோல்கள் மற்றும் விருது அளவுகோல்கள்
- அனைத்து முடிவுகளையும் நியாயப்படுத்துதல்
- டெண்டர்தாரர்களுக்கான சட்டப் பாதுகாப்பு விருப்பங்கள்
கூடுதலாக, டெண்டர்கள் புதுமை மற்றும் சமூக பொறுப்புணர்வு கொள்முதலை (SRP) தூண்டுகின்றன. நிலைத்தன்மை, சமூக இலக்குகள் மற்றும் தொழில்நுட்ப வளர்ச்சியை நோக்கிச் செல்ல அரசாங்கங்கள் விருது அளவுகோல்களைப் பயன்படுத்தலாம். SRP என்பது அரசாங்கம் ஒரு சேவை அல்லது தயாரிப்பின் விலையை மட்டுமல்ல, அதன் சுற்றுச்சூழல் மற்றும் சமூக தாக்கத்தையும் கருத்தில் கொள்வதாகும்.
வரம்புத் தொகைகள் மற்றும் செயல்முறை விருப்பங்களின் மேலோட்டம்
| பகுப்பு | 2024-2025 ஆம் ஆண்டுக்கான வரம்புத் தொகை | நடைமுறை விருப்பங்கள் |
|---|---|---|
| படைப்புகள் | € 5,548,000 | திறந்த, மூடிய, போட்டி உரையாடல் |
| பொருட்கள்/சேவைகள் | € 221,000 | திறந்த, கட்டுப்படுத்தப்பட்ட, பேச்சுவார்த்தை நடத்தப்பட்ட நடைமுறை |
| சிறப்புத் துறைகள் | € 443,000 | மேலும் நெகிழ்வான நடைமுறைகள் சாத்தியம் |
தயவுசெய்து கவனிக்கவும்: வெவ்வேறு வரம்புத் தொகைகளுக்கு சரியான டெண்டர் நடைமுறையைத் தேர்ந்தெடுப்பது அவசியம், ஏனெனில் இது எந்த விதிகள் மற்றும் படிகளைப் பின்பற்ற வேண்டும் என்பதை தீர்மானிக்கிறது.
ஐரோப்பிய வரம்புகளுக்குக் கீழே, எளிமைப்படுத்தப்பட்ட விதிகளுடன் ஆனால் அடிப்படைக் கொள்கைகளைத் தக்கவைத்துக்கொண்டு தேசிய நடைமுறைகள் பொருந்தும். வரம்புகளுக்கு மேலான ஐரோப்பிய நடைமுறைகளுக்கு ஐரோப்பிய ஒன்றியம் தழுவிய வெளியீடும் நீண்ட காலக்கெடுவும் தேவைப்படுகின்றன.
வரம்புத் தொகைக்கான நடைமுறை விருப்பங்கள்:
- திறந்த நடைமுறை: அனைத்து ஒப்பந்ததாரர்களும் டெண்டர் எடுக்கலாம்; டெண்டரில் பங்கேற்பது இலவசம் மற்றும் நிறுவனங்கள் எளிதாக பதிவு செய்யலாம்.
- மூடிய நடைமுறை: முதலில் முன்தேர்வு, பின்னர் டெண்டருக்கான அழைப்பு.
- போட்டி உரையாடல்: முன் ஆலோசனையுடன் கூடிய சிக்கலான ஒப்பந்தங்களுக்கு
- பேச்சுவார்த்தை நடைமுறை: குறிப்பிட்ட சூழ்நிலைகளில் அனுமதிக்கப்படுகிறது
- திறந்த நடைமுறை: அனைத்து தொழில்முனைவோரும் டெண்டர் எடுக்கலாம்.
- வரையறுக்கப்பட்ட நடைமுறை: முதலில் முன்தேர்வு, பின்னர் டெண்டருக்கான அழைப்பு.
- போட்டி உரையாடல்: முன் ஆலோசனையுடன் கூடிய சிக்கலான ஒப்பந்தங்களுக்கு
- பேச்சுவார்த்தை நடைமுறை: குறிப்பிட்ட சூழ்நிலைகளில் அனுமதிக்கப்படுகிறது
வெற்றிகரமான ஒப்பந்தப்புள்ளி கோரலுக்கான படிப்படியான வழிகாட்டி
படி 1: தயாரிப்பு மற்றும் சந்தை பகுப்பாய்வு
ஒவ்வொரு டெண்டரையும் முழுமையான தேவைகள் பகுப்பாய்வு மற்றும் ஒப்பந்தத்தின் விவரக்குறிப்புடன் தொடங்கவும். உங்களுக்கு எந்த தயாரிப்புகள், சேவைகள் அல்லது வேலைகள் தேவை என்பதையும், நீங்கள் என்ன முடிவுகளை அடைய விரும்புகிறீர்கள் என்பதையும் சரியாகத் தீர்மானிக்கவும்.
அத்தியாவசிய ஆயத்த நடவடிக்கைகள்:
- கிடைக்கக்கூடிய சப்ளையர்கள் மற்றும் புதுமைகள் பற்றிய சந்தை ஆராய்ச்சி.
- சந்தை ஆலோசனைகள் மூலம் ஆரம்ப தகவல்களைப் பெறுதல்.
- பட்ஜெட் நிர்ணயம் மற்றும் உள் ஒப்புதல் நடைமுறைகள்
- தேர்வு அளவுகோல்களையும் விலக்குவதற்கான காரணங்களையும் நிறுவுதல்
- டெண்டர் ஆவணங்களை வரைவதிலும் நடைமுறையைத் தயாரிப்பதிலும் நிபுணர் வழிகாட்டுதல்.
தேவையான ஆவணங்களின் சரிபார்ப்புப் பட்டியல் :
- தொழில்நுட்ப விவரக்குறிப்புகளுடன் தேவைகளின் திட்டம்
- சட்ட விதிமுறைகள் மற்றும் நிபந்தனைகளுடன் ஒப்பந்த வரைவு
- டெண்டர்களை மதிப்பிடுவதற்கான EMVI அமைப்பு
- யதார்த்தமான காலக்கெடுவுடன் திட்டமிடுதல்
படி 2: நடைமுறை தேர்வு மற்றும் ஆவணங்களை வரைதல்
ஒப்பந்தத்தின் மதிப்பு, அதன் சிக்கலான தன்மை மற்றும் சந்தை நிலைமை ஆகியவற்றின் அடிப்படையில் டெண்டர் நடைமுறையைத் தேர்வு செய்யவும். நிலையான ஒப்பந்தங்களுக்கு, திறந்த நடைமுறை பொதுவாக போதுமானது, அதே நேரத்தில் சிக்கலான திட்டங்களுக்கு போட்டி உரையாடல் தேவைப்படுகிறது.
டெண்டர் ஆவணங்களை வரையும்போது, \u200b\u200bதயவுசெய்து கவனிக்கவும்:
- தெளிவான விவரக்குறிப்புகள்: விவாதங்களுக்கு வழிவகுக்கும் தெளிவின்மைகளைத் தவிர்க்கவும்.
- விகிதாசார தேவைகள்: விகிதாச்சார வழிகாட்டியை வழிகாட்டியாகப் பயன்படுத்தவும்.
- EMVI அளவுகோல்கள்: ஒப்பந்தத்திற்கு ஏற்ப விலைக்கும் தரத்திற்கும் இடையிலான சமநிலை.
- தொடர்பு விதிகள்: நடைமுறையின் போது தொடர்பு பற்றிய தெளிவான ஒப்பந்தங்கள்.
பரிந்துரைக்கப்பட்ட கருவிகள் : வெளியீட்டிற்கு டெண்டர்நெட் (TenderNed), பியானோ (PIANOO) மாதிரி ஆவணங்கள் மற்றும் சட்ட மதிப்பாய்விற்கு சிறப்பு கொள்முதல் சட்ட வழக்கறிஞர்கள். மேலும், சிறப்பு ஆலோசகர்கள், குறிப்பாக கொள்முதல் சட்டம் மற்றும் நடைமுறைச் செயலாக்கம் ஆகிய துறைகளில், டெண்டர் ஆவணங்களைத் தயாரிப்பதிலும் சரிபார்ப்பதிலும் ஆதரவை வழங்க முடியும். நிறுவனங்கள் தங்களின் டெண்டர்களைச் சமர்ப்பிக்கின்றன, அவை டெண்டர்நெட்டின் 'வால்ட்'டில் (vault) பாதுகாப்பாகச் சேமிக்கப்படுகின்றன. ஒரு குறிப்பிட்ட வரம்புத் தொகைக்கு மேலான ஐரோப்பிய மற்றும் தேசிய டெண்டர்களில் பங்கேற்க, நிறுவனங்கள் டெண்டர்நெட்டில் பதிவுசெய்து, இ-ஹெர்கென்னிங்கைப் (eHerkenning) பயன்படுத்த வேண்டும்.
படி 3: செயல்படுத்தல் மற்றும் விருது
பொருத்தமான வழிகளில் டெண்டரை வெளியிடுங்கள் மற்றும் அனைத்து பங்கேற்பாளர்களுடனும் தொழில் ரீதியாக தொடர்பு கொள்ளுங்கள். டெண்டர்தாரர்களின் கேள்விகளை சமமாக நடத்துங்கள் மற்றும் அனைத்து தரப்பினருடனும் பதில்களைப் பகிர்ந்து கொள்ளுங்கள்.
டெண்டர்களின் மதிப்பீடு:
- முழுமை மற்றும் விலக்குக்கான காரணங்களை முதலில் சரிபார்க்கவும்.
- முன்னரே தீர்மானிக்கப்பட்ட அளவுகோல்களின்படி தேர்வை மேற்கொள்ளுங்கள்.
- விருது அளவுகோல்களை புறநிலையாகவும், துல்லியமாகவும் மதிப்பிடுங்கள்.
- சட்டப் பாதுகாப்பிற்காக அனைத்து முடிவுகளையும் விரிவாக ஆவணப்படுத்தவும்.
விருது முடிவுக்குப் பிறகு, மற்ற டெண்டர்தாரர்கள் ஆட்சேபனை தெரிவிக்க 15 நாள் தற்காலிக நிறுத்த காலம் உள்ளது. தோல்வியுற்ற தரப்பினரை விளக்கவும் ஒப்பந்தத்தில் கையெழுத்திட தயாராகவும் இந்த காலகட்டத்தைப் பயன்படுத்தவும். டெண்டர்தாரர்கள் ஆட்சேபனை தெரிவிக்க அனுமதிக்கும் அல்காடெல் காலம் போன்ற டெண்டர்களில் சட்டப் பாதுகாப்பிலும் கவனம் செலுத்தப்பட வேண்டும்.
டெண்டர்களில் ஏற்படும் பொதுவான தவறுகள்
தவறு 1: தெளிவற்ற விவரக்குறிப்புகள் , பயன்படுத்த முடியாத ஒப்பந்தப்புள்ளிகளுக்கும் விளக்கப் பிணக்குகளுக்கும் வழிவகுக்கின்றன. ஒப்பந்தப்புள்ளி கோருபவர்கள், தங்களிடமிருந்து என்ன எதிர்பார்க்கப்படுகிறது என்பதைத் துல்லியமாகப் புரிந்துகொள்ள வேண்டும்.
தவறு 2: பொருத்தமின்மையால் ஏற்படும் பொருத்தமற்ற தேவைகள், சந்தைத் தரப்பினரைத் தேவையற்ற முறையில் விலக்குகின்றன. குறிப்பிட்ட ஒப்பந்தத்திற்குப் பொருத்தமான தகுதிகளையும் பரிந்துரைகளையும் மட்டும் கேளுங்கள்.
தவறு 3: ஒப்பந்த முடிவிற்கான போதிய நியாயப்படுத்தல் இல்லாதது, வெற்றிகரமான சட்ட நடவடிக்கைகளுக்கு வழிவகுக்கிறது. ஒவ்வொரு தேர்வும் புறநிலையாக நிரூபிக்கப்பட்டதாகவும், தடமறியக்கூடியதாகவும் இருக்க வேண்டும். கொள்முதல் சட்டத்தின் கோட்பாடுகளுக்கு இணங்க, நடைமுறைகள் சரியாகப் பின்பற்றப்பட வேண்டும்.
தவறு 4: ஒப்பந்தம் வழங்கப்பட்ட அறிவிப்புக்குப் பிறகு 15 நாள் இடைநிறுத்தக் காலத்தைக் கடைப்பிடிக்கத் தவறுதல் . இந்தக் காலக்கெடு முடிவதற்குள் ஒப்பந்தத்தில் கையொப்பமிடுவது, வழங்கப்பட்ட ஒப்பந்தத்தைச் செல்லாததாக்கிவிடும்.
முக்கியக் குறிப்பு : எப்போதும் விகிதாசார வழிகாட்டியைப் பயன்படுத்துங்கள் மற்றும் ஆவணங்களைச் சட்ட வல்லுநர்களைக் கொண்டு மதிப்பாய்வு செய்யுங்கள். தவறுகளைத் தவிர்க்க, சட்ட அம்சங்களில் கூடுதல் கவனம் செலுத்துங்கள். நல்ல தயாரிப்பில் முதலீடு செய்வது, செலவுமிக்க நடைமுறைகளையும் தாமதங்களையும் தடுக்கிறது.
போட்டிச் சட்டமும் கொள்முதல் சட்டத்துடனான அதன் தொடர்பும்
போட்டிச் சட்டம் கொள்முதல் சட்டத்துடன் பிரிக்கமுடியாத வகையில் இணைக்கப்பட்டுள்ளது மற்றும் டெண்டர்களின் போது நியாயமான போட்டியை உறுதி செய்வதில் முக்கிய பங்கு வகிக்கிறது. ஒப்பந்த அதிகாரிகள் கொள்முதல் விதிகளைப் பின்பற்றுவது மட்டுமல்லாமல், சில தொழில்முனைவோருக்கு சாதகமாகவோ அல்லது பாதகமாகவோ இருப்பதைத் தடுக்க போட்டிச் சட்டத்தின் விதிகளையும் கணக்கில் எடுத்துக்கொள்ள வேண்டும். இதன் பொருள் கொள்முதல் ஆவணங்களை வரையும்போதும், டெண்டர்களை மதிப்பிடும்போதும், சம வாய்ப்புகள் மற்றும் வெளிப்படைத்தன்மைக்கு சிறப்பு கவனம் செலுத்தப்பட வேண்டும்.
போட்டிச் சட்டத்திற்கும் கொள்முதல் சட்டத்திற்கும் இடையிலான உறவு சிக்கலானது. கொள்முதல் சட்டம் பொது ஒப்பந்தங்களை வெளிப்படையாகவும் புறநிலையாகவும் வழங்குவதில் கவனம் செலுத்தும் அதே வேளையில், போட்டிச் சட்டம் கார்டெல்கள், ஆதிக்க நிலைகளை துஷ்பிரயோகம் செய்தல் மற்றும் பிற போட்டி எதிர்ப்பு நடைமுறைகளைத் தடுப்பதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. நடைமுறையில், ஒப்பந்த அதிகாரிகள் கடினமான சிக்கல்களைச் சந்திக்க நேரிடும், எடுத்துக்காட்டாக டெண்டர் எடுப்பவர்கள் தங்களுக்குள் ஒப்பந்தங்களைச் செய்யும்போது அல்லது தேர்வு அளவுகோல்கள் தற்செயலாக போட்டியைக் கட்டுப்படுத்தும்போது. இது சர்ச்சைகள் மற்றும் சட்ட நடவடிக்கைகளுக்கு வழிவகுக்கும், இதில் தேசிய மற்றும் ஐரோப்பிய விதிமுறைகள் இரண்டும் பங்கு வகிக்கின்றன.
கொள்முதல் நடைமுறைகளில் போட்டிச் சட்டத்தைப் பயன்படுத்துவது குறித்து ஒப்பந்த அதிகாரிகள் மற்றும் தொழில்முனைவோர் இருவருக்கும் ஆலோசனை வழங்குவதில் கொள்முதல் சட்ட வழக்கறிஞர்கள் இன்றியமையாதவர்கள். டெண்டர் ஆவணங்களை வரைதல், டெண்டர்களை மதிப்பிடுதல் மற்றும் அனைத்து தொடர்புடைய விதிகளுக்கும் இணங்குவதை உறுதி செய்தல் ஆகியவற்றில் அவர்கள் ஆதரவை வழங்குகிறார்கள். டெண்டர்தாரர்களிடையே தடைசெய்யப்பட்ட ஒத்துழைப்பு குறித்த சந்தேகங்கள் அல்லது சமமற்ற நடத்தை குறித்த புகார்கள் போன்ற சிக்கலான சூழ்நிலைகளில், வழக்கறிஞர்கள் நீதிமன்ற நடவடிக்கைகளில் ஆலோசகர்களாகவோ அல்லது பிரதிநிதிகளாகவோ செயல்படலாம்.
ஒப்பந்த அதிகாரிகள் மற்றும் தொழில்முனைவோர் இருவரும் சரியான நேரத்தில் சட்ட ஆலோசனையைப் பெறுவது அவசியம். இது போட்டிச் சட்டத்தின் மீறல்களைத் தடுப்பது மட்டுமல்லாமல், நியாயமான மற்றும் வெளிப்படையான டெண்டர் நடைமுறைக்கும் பங்களிக்கிறது. கொள்முதல் சட்டத்தில் நிபுணத்துவம் பெற்ற வழக்கறிஞர்களுடன் இணைந்து பணியாற்றுவதன் மூலம், தரப்பினர் அபாயங்களைக் கட்டுப்படுத்தலாம் மற்றும் நடைமுறையில் தேசிய மற்றும் ஐரோப்பிய விதிமுறைகளை சரியாகப் பயன்படுத்துவதை உறுதி செய்யலாம்.
நடைமுறை உதாரணம்: நகராட்சி Amsterdam தகவல் தொழில்நுட்ப டெண்டர்
வழக்கு ஆய்வு: நகராட்சி Amsterdam அவர்களின் உள்கட்டமைப்பு புதுப்பித்தலுக்கான மூலோபாய ICT டெண்டர் மூலம் சேமிப்பை 25% அதிகரித்தது.
ஆரம்ப நிலை : நகராட்சியானது பல்வேறு வழங்குநர்களுடன் துண்டு துண்டான தகவல் தொழில்நுட்ப ஒப்பந்தங்களைக் கொண்டிருந்ததால், அதிக செலவுகளும் தெளிவற்ற பொறுப்புகளும் ஏற்பட்டன.
எடுக்கப்பட்ட நடவடிக்கைகள் :
- புதுமையான ஐ.சி.டி தீர்வுகள் குறித்த விரிவான சந்தை ஆராய்ச்சி.
- தனித்தனி ஒப்பந்தங்களை ஒருங்கிணைந்த ஒப்பந்தமாக இணைத்தல்
- செலவு சேமிப்பு, சேவை நிலை மற்றும் புதுமை ஆகியவற்றில் கவனம் செலுத்தும் EMVI அளவுகோல்கள்
- ஆயத்த கட்டத்தில் சந்தைக் கட்சிகளுடன் தீவிர உரையாடல்.
இறுதி முடிவுகள் :
- ICT செலவுகளில் ஆண்டுக்கு £2.1 மில்லியன் சேமிப்பு
- கணினி கிடைக்கும் தன்மையில் 40% முன்னேற்றம்
- டிஜிட்டல் மயமாக்கலுக்கான புதிய தொழில்நுட்பங்களை செயல்படுத்துதல்
| அம்சம் | ஐந்து | பிறகு |
|---|---|---|
| ஆண்டு செலவுகள் | € 8.4 மில்லியன் | € 6.3 மில்லியன் |
| கணினி இயக்க நேரம் | 94 | 99.2 |
| சப்ளையர்கள் | 12 | 3 |
கொள்முதல் சட்டம் குறித்த அடிக்கடி கேட்கப்படும் கேள்விகள்
கேள்வி 1: ஒரு அரசு அமைப்பு எப்போது டெண்டர் கோர வேண்டும்?
A1: சட்டப்பூர்வ வரம்புத் தொகைகளுக்கு மேல் உள்ள ஒப்பந்தங்களுக்கான ஒப்பந்த அதிகாரிகளுக்கு டெண்டர் கடமை பொருந்தும்; அந்தச் சூழ்நிலையில், முழு பொது கொள்முதல் சட்டமும் பொருந்தும். இந்தத் தொகைகளுக்குக் கீழே கூட, ஐரோப்பிய ஒன்றிய ஒப்பந்தத்தின் கீழ் வெளிப்படைத்தன்மை மற்றும் சமமான நடத்துதலின் கொள்கைகள் பொருந்தும். நிறுவப்பட்ட நடைமுறையின்படி டெண்டர்தாரராகப் பதிவு செய்வதன் மூலம் தொழில்முனைவோர் புறநிலை மற்றும் வெளிப்படையான முறையில் டெண்டர்களில் பங்கேற்கலாம்.
கேள்வி 2: விளைவுகள் இல்லாமல் ஒரு டெண்டரை ரத்து செய்ய முடியுமா?
A2: ஆம், ஆனால் அடிப்படையில் மாற்றப்பட்ட சூழ்நிலைகள் அல்லது பயன்படுத்த முடியாத டெண்டர்கள் போன்ற செல்லுபடியாகும் காரணங்களுக்காக மட்டுமே. இருப்பினும், டெண்டர் கடமைக்கு விதிவிலக்குகள் உள்ளன, எடுத்துக்காட்டாக சில பொது-பொது கூட்டாண்மைகள் அல்லது பிற குறிப்பிட்ட சூழ்நிலைகளில். டெண்டர்தாரர்களுக்கு இழப்பீடு செலுத்தப்படலாம்.
கேள்வி 3: நடைமுறைப் பிழைகளின் விளைவுகள் என்ன?
A3: பூஜ்ய மற்றும் செல்லாத தீர்ப்பு, இழப்பீடு செலுத்த வேண்டிய கடமை மற்றும் மொத்த அலட்சியம் தொடர்பான வழக்குகளில் சாத்தியமான குற்றவியல் பொறுப்பு. நீதிமன்றம் ஒப்பந்தத்தை கலைக்கச் செய்யலாம்.
கேள்வி 4: ஒப்பந்த அதிகாரிகள் டெண்டர்களை பேரம் பேச அனுமதிக்கப்படுகிறார்களா?
A4: பேச்சுவார்த்தை நடைமுறைகள் அல்லது போட்டி உரையாடல் போன்ற குறிப்பிட்ட நடைமுறைகளில் மட்டுமே. திறந்த நடைமுறைகளில், விலை அல்லது கணிசமான அம்சங்கள் குறித்த பேச்சுவார்த்தை தடைசெய்யப்பட்டுள்ளது. தொழில்முனைவோர் பங்கேற்கக்கூடிய விதம் நடைமுறைக்கு ஏற்ப மாறுபடும் மற்றும் டெண்டர் ஆவணங்களில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது.
முடிவுரை: கருத்தில் கொள்ள வேண்டிய முக்கிய அம்சங்கள்
வெற்றிகரமான டெண்டருக்கான ஐந்து முக்கியமான கூறுகள் தேவைகளில் விகிதாசாரம், தகவல்தொடர்புகளில் வெளிப்படைத்தன்மை, சட்டத்தின்படி சரியான நடைமுறைகள், முடிவுகளின் விரிவான நியாயப்படுத்தல், காலக்கெடுவை கண்டிப்பாக கடைபிடிப்பது மற்றும் கொள்முதல் சட்டத்தின் கொள்கைகளுக்கு மரியாதை செலுத்துதல்.
ஒவ்வொரு கட்டத்திலும் சரியான நடைமுறையைப் பின்பற்றுவதும், டெண்டர் செயல்பாட்டில் உள்ள அனைத்து சட்ட அம்சங்களுக்கும் கவனம் செலுத்துவதும் அவசியம்.
